第76章 人头税

算赋，即人头税。

人头税是诸赋税中极为沉重的一项，算是大税种，给百姓带来的负担犹甚财产税。

按照汉制，凡是年龄不满五十六岁者，不管成人还是小孩，全都需要缴纳人头税。十五至五十六岁每人每年缴税一算，即一百二十钱，年龄小于十五岁的，每人每年缴税二十三钱，称为口钱。

但这只是旧制，随着天下大乱，铜钱越铸越多，货币飞速贬值，很多郡县征收的人头税已经远不止每人每年一百二十钱，而是倍算，乃至数倍之算。

在那些赋税繁重的地区，以一个五口之家为例，每年光是人头税就要缴纳上千钱，甚至超过两千钱，再加上其他大大小小的税种，一家人缴完税后，剩下的钱还不够填饱肚子，遇到收成不好的年景，就有破家之险，对兵祸、灾害、大疫的抵抗力更是微乎其微，一旦发生，除了家破人亡，别无他途。

正因如此，严毅在颁布新税令时，对人头税尤其重视，将其调整为‘年岁未及冠，及超出四地支周期者，皆不用缴纳算赋、口钱’。

及冠，即二十岁。

地支周期指的是子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥，每轮周期为十二年，四地支周期就是四十八年。

也就是说，运城的编户百姓，只有年龄在二十岁至四十八岁的人，才需要缴纳人头税。

如此一来，运城百姓在人头税上的压力就要减轻很多了。

对严毅降低百姓赋税的举动，很多人都感到不理解，包括曹秋、严白虎等人在内。曹秋认为收买民心不需要付出这么大的代价，严白虎则是担心运城的新税令会对乌程造成冲击。

但严毅有着自己的想法，在他看来，赋税降低后，看似会降低财税收入，但实际情况却恰恰相反。因为这些举措可以吸引大量百姓依附。单人税钱是减少了，全县人丁却大大增加了，迅猛增加的人口足以让运城的财税收入不减反增。

既能提升财税收入，又能减轻百姓负担、收获名声，何乐而不为？

严毅实施新税令的决心很大，运城人丁稀少，充实人口才是重中之重，如果光有地没有民，这些荒地要来有何用？

两个月前，他在思考该如何抵御孙策时，认为首要是扩军，扩军则必先扩民，而扩民的前提是扩地。

然而，在经历了两个月的见闻后，他的想法已悄然发生了转变，地固然要扩，但并不是只有扩地才能扩民，因为民如水，而水是在不断流动的，‘民归之如水就下’，仁德的名声和恰当的举措

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