昌，试图将高昌从大唐的手里夺走，然后彻底的切断丝绸之路。

所以在如今的高层有大量的军卒驻守，与此同时，还有相当多的辅兵在。

只不过相比于那些正卒，辅兵的待遇就要差上许多。

这就导致愿意去高昌，越过两千里沙漠的做劳役的辅兵很少。

有的人甚至于愿意钱贿赂别人，不去高昌。

这就很麻烦。

所以最后，皇帝和宰相们商量过后，决定将这些年达到一定程度处罚标准的的罪犯，全部送到西域高昌以流刑处置。

“这是权宜之计吧。”李承乾抬头，看向戴至德说道：“以罪犯充边，虽然的确暂时解决了问题，但是未来怎么办，高昌的边民总不能指望一年年的罪犯充斥吧。”

“殿下！”戴至德看向李承乾，问道：“殿下可是有什么想法？”

“还记得孤去年提出的在高昌授田之事吗？”李承乾笑笑，说道：“就是被父皇批评为不切实际的那个法子。”

“殿下是想给发配到高昌的罪囚授田吗？”戴至德忍不住的皱起了眉头。

“孤没有那么傻。”李承乾摆摆手，说道：“孤是想，给高昌每年新长生的孩童授田，每人一百亩实授。”

“孩童，孩童自然是种不了田的，所以就需要他们的父母种田。”戴至德抬头，说道：“但是这样一来，很容易发生有人只用孩童，然后骗取田地的事情。”

“高昌那边不会查吗，父亲的来历，母亲的来历，既然是我大唐子民，自然要被查个清清楚楚，而且……”稍微停顿，李承乾说道：“孤记得，在西域那里有不少的前隋遗民，孤虽然不知道具体数字，但人应该是不少的，隋文帝时，前隋有近六千万人口，后来有不少人流落到了西域。”

“臣明白殿下的想法了，殿下是想用授田之事，诱使这些遗民归附。”

“不错，不过也要小心甄别，其中难免有别有居心的家伙。”李承乾补充了一句。

“可行。”戴至德认真的点头。

“那好，你现在就替孤来拟一本奏章，送到洛阳，让父皇定决吧。”李承乾稍微松了口气。

“喏！”戴至德立刻拱手，然后到了桌案一旁写了奏本。

就在这个时候，一阵急促的脚步声在殿外响起，李承乾诧异的抬头，就看到于志宁，张玄素，李安俨，长孙祥，独孤大宝，令狐德棻，萧钧，裴宣机，张大象，赵弘智等一众东宫属官集体而来。

“见过太子殿下！”东宫诸臣齐齐拱手行礼。

“有事吗？”李承乾神色肃然

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