原等，进一步加大对农业的扶持力度，建设高标准农田，完善水利设施，发展规模化、现代化农业。鼓励在这些地区发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值。例如，在关中地区，引导建立大型的粮食加工企业，将麦加工成各类面食产品，不仅满足本地需求，还可销往其他地区。对于手工业传统发达的地区，如燕赵的冶铁、巴蜀的青铜铸造等地，加强对手工业的升级改造。提供技术支持和资金补贴，鼓励手工业者采用新技术、新工艺，提高产品质量和生产效率。同时，引导这些地区发展与手工业相关的配套产业，形成产业集群，增强产业竞争力。

税收政策也是调节产业发展的重要手段。对于农业，实行轻税政策，减轻农民负担，提高农民的生产积极性。可以根据不同的农产品种类和生产规模，制定差异化的税收标准，对关系到国计民生的粮食作物给予更多的税收优惠。例如，降低粮食生产的赋税，对种植经济作物的农户，在保证其合理收益的前提下，适当征收一定赋税。对于手工业，根据行业特点和产品性质，制定灵活的税收政策。对于生产高端、优质产品的手工业企业，给予一定的税收减免，鼓励其创新发展；对于生产劣质产品或存在环境污染的手工业作坊，加大税收监管力度，提高赋税标准，促使其改进生产工艺或转型发展。在商业方面，规范税收征管，打击偷税漏税行为，营造公平的税收环境。对于从事正当商业活动、促进商品流通的商人，给予合理的税收负担；对于哄抬物价、商业欺诈等不良商业行为，除了进行行政处罚外，可通过提高税收等方式进行约束。

资金支持政策同样不可或缺。设立专项产业发展基金，为农业、手工业和商业的发展提供资金保障。对于农业，基金主要用于农业基础设施建设、农业技术研发和推广以及农业灾害救助等方面。例如，资助修建灌溉渠道、研发新型农作物品种等项目。对手工业，基金可支持手工业者进行技术创新、设备更新以及人才培养。鼓励手工业者开展产学研合作，利用基金与科研机构合作研发新技术，购买先进的生产设备，提高生产效率和产品质量。对于商业，基金可用于支持商业基础设施建设，如修建市场、仓库等，以及促进商业信用体系建设。同时，引导金融机构加大对各产业的信贷支持力度。制定相关政策，鼓励钱庄等金融机构为农业、手工业和商业企业提供低息贷款，简化贷款手续，提高贷款额度，解决企业发展过程中的资金瓶颈问题。

此外，政府还应通过制定人才政策，促进产业协调发展。出台优惠政策，吸引

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