加强与周边国家和地区的贸易往来，与匈奴、百越等周边民族，在边境地区设立互市市场。在互市中，大秦的丝绸、瓷器、铁器等商品深受欢迎，而大秦则从周边民族购进马匹、皮毛、香料等特产。为保障互市的顺利进行，派遣军队维持秩序，同时设立专门的贸易管理机构，负责处理贸易纠纷。在与匈奴的互市中，双方交易频繁，不仅促进了经济交流，还缓和了双方的关系。

积极拓展与远方国家的贸易，派遣贸易使团出访西域各国、中亚乃至更远的地区。贸易使团携带大秦的精美商品，如丝绸、玉器等，展示大秦的经济实力和文化魅力。同时，了解各国的市场需求和贸易政策，与各国建立贸易联系。通过这些贸易使团的努力，大秦与许多远方国家签订了贸易协定，开辟了新的贸易路线。例如，与大宛国签订贸易协定后，大秦的丝绸、漆器等大量运往大宛，而大宛的良马、葡萄等特产也传入大秦。

发展海上贸易，在沿海地区建立港口城市，如番禺、琅邪等。打造大型商船队，招募经验丰富的水手和航海家，探索海上贸易路线。通过海上贸易，大秦的商品远销东南亚、南亚等地。在海上贸易中，不仅输出商品，还传播了大秦的文化和技术。同时，从海外引进了一些珍稀物种和先进的航海技术，促进了经济和科技的发展。

官营手工业在大秦经济中占据重要地位，为实现经济复苏，对其进行了全面调整与发展。

优化官营手工业的管理体制，在中央设立专门的手工业管理衙门，统一管理全国的官营手工业作坊。明确各作坊的职责和分工，提高生产效率。以往各作坊职责不清，常出现重复生产和资源浪费的现象。如今，根据不同的产品类型，将作坊分为兵器制造、陶瓷生产、丝绸纺织等不同类别，每个作坊专注于特定产品的生产。同时，加强对作坊生产过程的监督，确保产品质量。设立质量检验部门，对生产出的产品进行严格检验，不合格产品严禁流入市场。

加大对官营手工业的技术投入，鼓励工匠进行技术创新。设立技术研发奖励制度，对有技术创新的工匠给予重奖。例如，在兵器制造作坊，工匠们研发出了一种新的淬火工艺，使兵器的硬度和韧性大幅提高。朝廷对参与研发的工匠给予了丰厚的赏赐，并将这种工艺在所有兵器制造作坊推广。同时，从民间招募优秀工匠进入官营作坊，带来新的技术和理念。还派遣工匠到各地学习先进技术，如到巴蜀学习蜀锦的织造技术，到吴越学习瓷器的烧制技术，提升官营手工业的整体技术水平。

调整官营手工业的

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