开了咸阳城。

他们首先来到了临近咸阳的一个县城。刚进入县城，林宇就看到街道上冷冷清清，百姓们面带菜色，眼神中透露出对生活的绝望。他们走进一家酒馆，想要打听一下当地的情况。酒馆老板看到他们，勉强挤出一丝笑容，招呼他们坐下。

林宇装作不经意地问道：“老板，这街上怎如此冷清？听闻朝廷已减轻赋税和劳役，百姓们的日子应该好过些了吧？”酒馆老板苦笑着摇了摇头，道：“客官有所不知，虽朝廷下了政令，但下面的官员执行不力，赋税还是和以前一样重，劳役也没见减少多少。百姓们苦啊，哪有心思出来逛街。”

林宇心中一沉，他没想到自己的政令在地方上竟然被如此敷衍。随后，酒馆老板又声道：“而且最近还有传言，要打仗了，要征更多的兵，百姓们都人心惶惶的。”林宇意识到，地方官员的腐败和谣言的传播，严重影响了百姓对朝廷的信任，也加剧了民间的不稳定。

离开酒馆后，林宇决定去县衙看看。他们来到县衙，却看到县衙门口聚集了一群百姓，正在与衙役争吵。原来，百姓们前来反映赋税问题，却被衙役阻拦，双方发生了冲突。林宇走上前去，表明身份，要求见县令。县令得知皇帝微服到此，吓得急忙出来迎接。

林宇严厉斥责了县令，责令他立刻整改，严格执行朝廷的减负政令。同时，他还安排亲信留下来监督县令的行动。离开县城时，林宇深知，要想稳定民间局势，不仅要改革政策，还必须整饬吏治，加强对地方官员的监管，让百姓真正感受到朝廷的改变。从民间回到咸阳宫后，林宇深知时间紧迫，必须加快削弱赵高权力的步伐。经过一番深思熟虑，他决定先从赵高最看重的人事任免权入手。

林宇再次上朝时，提出要对朝中官员进行大规模的考核，根据考核结果进行升迁和贬黜。他道：“大秦如今内忧外患，官员的能力和忠诚至关重要。朕决定对诸位大臣进行考核，以确保能者居其位，共同为大秦效力。”大臣们纷纷表示赞同，赵高心中虽有不满，但也无法公然反对。

随后，林宇又颁布旨意，成立专门的考核组，成员由他亲自挑选，其中不乏他新拉拢的亲信。这一举措，无疑是在削弱赵高在人事任免方面的影响力。赵高心中明白林宇的意图，他决定在考核过程中动手脚，破坏李阳的计划。

考核开始后，赵高指使自己的亲信在考核中弄虚作假，为他的党羽谋取好的考核结果，同时打压那些支持林宇的大臣。林宇很快发现了考核中的异常情况，他决定借此机会与赵高正面交锋。

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